Service public

Pacte de l'audiovisuel

La mission culturelle de la SSR se décline à travers plusieurs mesures, parmi lesquelles le soutien au cinéma, qui bénéficie du plus fort soutien financier. Si la SSR et les représentants du cinéma ont longtemps perçu l’obligation légale de soutenir le film comme un devoir plus que comme une chance, la signature du Pacte de l’audiovisuel en 1996 a mis fin à cet état d'esprit. Cette année-là, la SSR et cinq partenaires (sept aujourd’hui) concluaient un accord instituant la mise en place d’une plate-forme destinée à défendre les couleurs du cinéma suisse. Les partenaires sont l’Association suisse des producteurs de films (SFP), l’Association suisse des scénaristes et réalisateurs de films (ARF), le Groupement suisse du Film d’animation (STFG), le Forum Romand, Swissfilm Association, le Groupe Auteurs, Réalisateurs, Producteurs (GARP) et le Groupe d’intérêt des producteurs suisses indépendants (IG).

En janvier 2012, la SSR et les associations partenaires ont signé le Pacte de l’audiovisuel 2012-2015. Ces quatre prochaines années, la SSR s’engage à verser près de 90 millions de francs à l’industrie cinématographique suisse. Elle assure annuellement la coproduction de plus de 200 films dans le pays : longs métrages, téléfilms, documentaires, films d’animation, séries. La continuité de son engagement a contribué notablement à la professionnalisation du cinéma suisse. Aux yeux de la SSR, la promotion cinématographique est un pilier de la promotion culturelle. Roger de Weck, directeur général de la SSR : « Le cinéma suisse se veut le miroir privilégié de la Suisse et des réalités du monde. La conviction qu’il faut s’engager massivement aux côtés des réalisateurs et des producteurs locaux fait partie intégrante du service public : depuis que l’accord existe, la SSR a investi plus de 275 millions de francs dans le secteur. La SSR ne se contente pas de parler de culture, elle la fait vivre ». La reconduction du Pacte pour une durée de quatre ans réaffirme l’intérêt réciproque à cette collaboration.

Le nouveau Pacte continue à distinguer la promotion sélective de la promotion automatique. Chaque année, 18 millions de francs sont réservés à la promotion sélective, dont 11 millions vont aux productions TV et 7 millions à la coproduction de longs métrages. La part dévolue aux productions TV augmente donc de trois millions de francs. A l’inverse, l’Office fédéral de la culture diminue les ressources sélectives réservées jusqu’ici aux productions TV et alimente généreusement l’aide au cinéma liée au succès.

Désormais, le Pacte de l’audiovisuel soutient aussi les productions indépendantes du domaine multimédia. L’utilisation de contenus audiovisuels et leur production ont radicalement changé sous l’influence des nouvelles technologies média. Les films ne sont plus produits pour le grand écran ou pour le petit écran, mais toujours plus pour les smartphones ou pour internet. Cette aide d’un genre nouveau permet à la SSR de tenir compte de l’évolution de la création audiovisuelle.

L’aide liée au succès obtient elle aussi un coup de pouce. Deux outils sont mis en place : une distinction « Succès passage antenne », qui récompense la diffusion de films sur les chaînes SSR, et une distinction « Succès artistique », réservée aux films de grande valeur artistique. Les films suisses primés lors des festivals nationaux ou internationaux peuvent prétendre à cette nouvelle aide.

La SSR se positionne donc toujours comme partenaire active de la branche, tout en poursuivant les objectifs qualitatifs inhérents au « service public ». Depuis 1998, la SSR a investi dans le cadre du Pacte près de 300 millions de francs. A noter que le soutien de SRG SSR a déjà permis la production d’environ 2000 films (téléfilms, documentaires, courts métrages, films d'animation).